2011年是“十二五”开局之年。在湖北省委、省政府的领导和民政部的大力支持下，湖北各级民政部门紧紧围绕省委、省政府关于保障和改善民生、加强和创新社会管理、推进湖北跨越发展的战略部署来推进各项工作，加大落实力度、创新亮点工作、增进人民群众共享改革发展成果，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定，全省民政工作进入了新的历史发展时期。

　　重要成就：保障改善民生

　　2011年，湖北省共争取中央和省级民政事业经费突破百亿，达到106.76亿元（其中，争取中央资金95.02亿元，同比增长21.26亿元）。

　　基本实现了城乡低保应保尽保目标。农村低保再次扩面20万人，保障规模达到220万人，平均保障标准达到1320元/人年，月人均补助水平达到70元，同比增长38.5%、20.7%；城市低保稳定在136万人左右，平均保障标准达到290元/人月，月人均补助水平达到170元，同比增长11.5%、16.4%。年医疗救助最高限额普遍提高到5000元以上。14万多名60周岁以上农村籍退役士兵首次纳入国家定期补助范围。

　　高效有序开展灾害应急救助。先后3次启动省自然灾害救助应急三级响应，派出73批次工作组深入灾区查灾核灾和指导救灾工作，向灾区下拨新灾救灾资金1.59亿元，调拨救灾帐篷1600顶，衣被5.57万件床，组织转移安置群众47.64万人次。共投入资金4.76亿元，恢复重建灾民住房10917户36365间。

　　全面落实优抚安置政策。大力推进优抚对象医疗费“一站式”结算服务工作，全省103个县（市、区）全部建立了优抚对象医疗费“一站式”结算服务平台，提前完成工作目标。积极探索建立优抚对象住房保障制度，老河口、长阳、石首和谷城4个县市开展了优抚对象住房保障制度试点工作，并取得初步成效。创新退役士兵接收安置方式，共有1.17万人报名参加培训，参训率创近年来新高。

　　全面实施惠民殡葬政策。全面免除城乡困难群众基本殡葬费用。截止12月10日，全省已有31776人享受了惠民殡葬政策，共减免费用2810万元。

　　重要态势：争取一流业绩

　　城乡社区建设取得突破性进展。湖北省委省政府领导先后8次专题调研社区建设，省委省政府出台了《关于进一步加强社区建设的意见》，召开了高规格的全省社区建设工作会议。各地共投入社区建设资金8亿多元，新建、改扩建300㎡以上的社区公共服务站773个，全省已有50%的社区的工作服务用房面积达到了300平方米以上，比上年增加10个百分点。

　　社会福利机构建设如火如荼。湖北省83个公办机构建设项目全部开工，主体完工66个，今年新竣工投入使用18个，新增床位5800多张，改造床位850张，全省床位总数达到3.4万张，完成投资5亿多元。16个流浪未成年人保护中心建设项目已竣工。

　　福彩发行再创历史新高。紧紧围绕“增量保位”的目标任务，全年福利彩票销售总额超过50亿元，比上年增加10亿元，同比增长25%。

　　重要亮点：勇于探索创新

　　2011年，湖北省各级民政部门主动适应人民群众的新期待、新要求，进一步创新工作思路，创新运行机制，创新工作方法，努力打造工作亮点和特色，不断推动工作创新发展。指导各地编制实施了民政事业“十二五”规划和社区、养老、救灾、殡葬等4个专项规划，带动了民政资金投入、项目建设和人力资源优化配置。争取省人大修订了村委会选举办法，细化落实了《村委会组织法》。以省委、省政府名义出台了《关于进一步加强老龄工作的意见》、《关于进一步加强社区建设的意见》，以省政府、省军区出台了《关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的实施意见》，争取省政府办公厅在全国率先出台了《关于加强孤儿保障工作的实施意见》。探索开展农村互助养老服务试点；隆重举办了“湖北省福利彩票社会责任报告首发暨福彩公益金资助项目集中挂牌仪式”；积极探索武汉城市圈内行业协会突破地域限制开展除发展会员以外的活动模式，放宽异地商会登记权限；探索社会福利、慈善公益类社会组织不设业务主管单位的办法；积极开展社区管理与服务体制改革创新；围绕全省新型城镇化、一主两副等重大战略，积极稳妥地调整了部分市县区的行政区划；与审计厅开展厅厅共建合作，切实加强对民政项目和资金的监督，促进了民政资金管理工作制度化、规范化和科学化。

　　2012年，湖北民政工作将以科学发展为主题，以服务大局为根本，以改善民生、创新社会管理和发展公共服务为目标，紧紧围绕省委、省政府的决策部署，着力提高民生保障水平，着力增强社会自治功能，着力提升民政公共服务能力，着力加强民政文化建设，为全省经济发展和社会和谐稳定做出新的贡献。

　　以保障和改善民生为重点，进一步完善城乡一体的社会救助体系。积极改善城乡低保对象和受灾群众等困难群体的基本生活，不断提高农村“五保”、城市“三无”和孤残儿童等特殊群体救助水平，努力维护优抚群体合法权益。

　　以发展社会养老服务为重点，进一步推进社会福利事业发展。持续推进城乡养老服务机构建设，努力提升养老服务管理水平，稳步推进慈善和福彩发行工作。

　　以创新基层社区管理为重点，进一步深化城乡社区建设。深化创新社区管理体制机制，健全完善政府公共服务、社会中介服务和居民自助服务“三位一体”的社区服务体系，组织实施全省第四届社区居委会换届选举。

　　以提升为民服务效能为重点，进一步做好各项社会事务工作。加强社会组织登记管理，强化区划地名管理工作，加大殡葬服务监管力度，加强婚姻、收养登记管理规范化建设。

　　以改进工作作风为重点，进一步加强民政干部队伍建设。以“治庸问责”为动力，以民政窗口单位“为民服务创先争优”活动为抓手，进一步转变工作作风、提高工作效能。以民政干部职工、社会工作者、社区志愿者等“三支队伍”为重点，努力提高基层民政队伍整体素质。